Poprad nestratí pozíciu prosociálneho mesta ani po zvýšení úhrad za sociálne služby

Poslanci Mestského zastupiteľstva v Poprade mali na septembrovom zasadaní pred sebou jedno z náročných rozhodnutí. Vedúca sociálneho odboru MsÚ Petra Závacká (na foto) predostrela návrh nového všeobecne záväzného nariadenia o úhradách za poskytovanie sociálnych služieb v zriaďovateľskej pôsobnosti mesta. Tie neboli upravované od roku 2008, menila sa len štruktúra úhrad resp. sa začali poskytovať nové sociálne služby. Sociálny odbor pracoval na novom VZN osem mesiacov. Urobil dôkladnú analýzu s faktami, grafmi i porovnaním s inými mestami a poskytovateľmi sociálnych služieb.
Nové VZN reaguje na zmenené skutočnosti, ktoré významne vplývajú na zabezpečenie udržateľnosti a dostupnosti sociálnych služieb vzhľadom na zvyšujúci sa dopyt po sociálnych službách a zvyšovanie nákladovosti poskytovaných služieb mestom Poprad. Za posledných jedenásť rokov sa poplatky za poskytovanie sociálnych služieb nezvyšovali, avšak prevádzkové náklady, ceny potravín, platy personálu v sociálnych zariadeniach mesta v súlade s legislatívou, kvalita poskytovaných služieb a pod. rástli. Zvyšovali sa aj všetky druhy dôchodkov, podľa údajov sociálneho odboru sa od roku 2008 do roku 2018 v priemere zvýšili o 30,75 perc. „Populácia nám starne. Je tlak na kvalitné sociálne služby a s tým sú spojené ďalšie náklady. Od roku 2008 sa, pokiaľ ide o úhrady za sociálne služby, s poplatkami neurobilo nič. Až dehonestujú cenu našej práce. Zvýšenie za jednotlivé sociálne služby sa pohybuje od 0 do 66 percent, ale toto navýšenie napriek tomu nespôsobí, aby sme stratili pozíciu prosociálneho mesta s kvalitnými, cenovo dostupnými sociálnymi službami. Skutočne sú zmeny po viac ako desiatich rokoch nevyhnutné, čo uznali aj prijímatelia sociálnych služieb v našich zariadeniach, ktorých sme s pripravovanými zmenami oboznamovali,“ konštatovala P. Závacká. S ekonomickými faktami vystúpila aj Zuzana Kvaková, poverená riadením CSS v Poprade.
Návrh nového VZN vyvolal značné reakcie. Proti takémuto „skokovitému“ zvýšeniu sa postavili poslanci z opozičného klubu Poprad22. Peter Dujava (na foto) predniesol iný návrh – s menším zvýšením úhrad. Povedal: „Nepodporil som návrh sociálneho odboru. Podľa ich argumentov nevidím dôvod, že by sa poplatky mali zvyšovať takým skokom. My, keď sme si urobili analýzu, vychádzali sme zo záverečného účtu mesta a iných dostupných údajov, navrhol som úplne iné ceny. Treba si uvedomiť, že ide o sociálnu službu, mesto by nemalo postupovať takto, ale máme byť sociálni. Reálna kúpyschopnosť dôchodcov klesla a nebudú si môcť túto službu dovoliť. Predložil som preto kompromisný návrh, ale nebol poslancami akceptovaný, čo ma veľmi mrzí.“ Poslankyňa Helena Mezenská zdôraznila povinnosť mesta starať sa o svojich najstarších a najzraniteľnejších občanov a pre ňu je zvyšovanie úhrad neprijateľné. Výrazný skok sa nepozdával ani poslancom Františkovi Majerskému, Tatiane Husárovej či Jozefovi Košickému. Poslankyňa Mária Radačovská apelovala na rodinných príslušníkov, ktorých morálnou povinnosťou je pomôcť svojim rodičom v starobe. Poslankyňa Alena Madzinová podčiarkla: „Mesto poskytuje kvalitné sociálne služby. Musíme sa priznať, že desať rokov sme sa tomuto VZN nevenovali, teraz sa môže zdať zvýšenie ako kruté, ale donekonečna sa takto ísť nedá. Vážme si aj prácu sociálnych pracovníčok.“ Vyjadrili sa tiež ďalší poslanci.
Mestské zastupiteľstvo napokon schválilo návrh VZN spracovaný sociálnym odborom MsÚ 13 hlasmi za, 6 bolo proti.
Podľa prijatého VZN, ktoré vstúpi do platnosti 1. novembra 2019, budú úhrady pre prijímateľov sociálnych služieb v zariadení pre seniorov namiesto súčasných 194 eur 270 eur, v zariadení opatrovateľskej služby stúpnu z doterajších 236 na 320 eur, v jasliach zaplatia rodičia viac o 60 eur, teda z 280 na 340, pričom suma 280 je štátom stanovený príspevok pri starostlivosti o dieťa do 3 rokov, ľudia bez prístrešia budú platiť namiesto 35 eur o desať eur mesačne viac a zvyšujú sa aj poplatky za prepravnú službu, opatrovateľskú službu v domácom prostredí a za sociálnu službu v jedálni pre seniorov. „Ide o orientačné sumy, pri stanovení konečného poplatku sa bude posudzovať prípad od prípadu. Chcem však poukázať na jednu závažnú vec, že nielen mesto sa má podieľať na financovaní sociálnej služby v CSS, ale aj príbuzní, pretože platí zákon o rodine. A platí tiež ochrana príjmu zo zákona. Naozaj sa nestane, aby neschopnosť úhrady vylúčila daného prijímateľa zo zariadenia, alebo sa mu nezabezpečovali tie sociálne služby, na ktoré je odkázaný. Snažili sme sa naozaj, aby zvýšenie bolo citlivé a prijateľné a opakujem, je zákonná ochrana ľudí, ktorí by na úhrady nemali,“ zdôraznila P. Závacká. Stále však platí, že Popradu patrí na Slovensku popredné miesto v poskytovaní sociálnych služieb a úhrady za ne od prijímateľov patria podľa dostupných údajov medzi najnižšie v republike. Aj po zvýšení zostanú poplatky stále nízke oproti iným mestám či obciam. Podrobné znenie VZN je zverejnené na www.poprad.sk.
Primátor Popradu Anton Danko podotkol, že mesto malo v minulosti zvyšovať úhrady priebežne a citlivejšie: „Od roku 2008 sme viacerí zodpovední za to, že sa priebežne nezvyšovalo. Som presvedčený, že tak, ako sa stará o svojich seniorov Poprad, sa nestará ani jedno mesto na Slovensku.“ V budúcnosti bude samospráva uvažovať nad zmenami v úhradách nie v takých veľkých skokoch.